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              2006年9月電機出口量略有下降


              信息來源:   責任編輯:gaoyuan4332068   
                美國著名的管理學者P·杜洛克曾預言: “在10~15年內,任何企業中僅作后臺支持而不創造營業額的工作都應該外包出去,任何不提供向高級發展的機會和活動、業務也應該采用外包形式。”設備維護外包作為企業業務外包的一種具體形式,就是充分利用外部資源完成企業的設備維護業務以更好的實現企業的總體發展戰略。

                設備維護業務外包在先進工業國家已得到廣泛運用。隨著我國經濟市場化進程的加快,國內以航空和電力為代表的不同行業的許多企業也已經通過將設備維護業務外包,來尋求企業競爭力的提升。

                1 設備維護業務外包的原因

                (1) 使企業集中發展核心競爭力。

                企業要提高核心競爭力,擁有長期競爭優勢, 關鍵是對各種資源進行整合,尤其是關注某些特殊的資源環節,如果某項核心業務在組織中,不足以形成核心競爭力,那么完全有理由考慮將其外包給更加具有優勢的組織,這樣更加有利于核心競爭力的培養。

                (2) 利用外部資源,提高設備維護質量。

                設備維護外包可以使企業獲得專業化技術服務: ① 設備維護供應商擁有更有效的承擔設備維護業務的技術和知識; ② 企業的設備日益呈現出大型化、系統化、自動化和技術密集化的特征,設備構成先進、復雜,功能強大,設備維修的技術含量高,利用專業化的外包維修隊伍可以解決企業內部維修人員維修技能不足的困窘。

                (3) 降低成本和提高靈活性。

                外包服務的精髓在于賦予了企業管理高度的靈活性,這主要體現在3個方面: 成本、人力資源及市場推廣。在企業的管理過程中,一個最受關注的問題是成本控制,特別是涉及固定成本。而設備維護外包服務則可通過分擔企業在設備、人力資源內部運作上的投資所造成的固定成本,減少整體固定成本,將其轉化為可變成本模式。

                根據1997年General Accounting Office報道,美國航空業近一半的維護業務外包給承包商,其外包的首要動因是降低成本。而我國現有的生產性設備采用的維護方式一般以預防性維修為主,即設備定期進行大修、中修和小修,并輔之以設備的日常維護。按照自營的思路,如果要維持正常的生產,企業就必須以滿足設備大修為基準來配備設備維護人員,有些企業維修人員的人數甚至占到企業職工總人數的50%左右。然而,某些設備的大修周期長達幾年,這樣將會造成大批維修人員閑置。因此設備維護外包對于幫助我國企業降低設備維護成本的潛力是巨大的。

                管理人員的另外一個艱巨的任務是要在人力資源投資與不固定業務量兩者之間取得最佳的協調。外包服務則可根據公司具體的需要靈活地提供人力資源,減少人力資源成本。公司的某些內部運作可能會在技術和對市場回應的速度方面變得過時,外包服務能夠透過提供專業的人力資源和技術,緊貼最新趨勢和根據市場最新要求做出調整,從而賦予企業極大的靈活性。
               
                因此,從某種意義上來講,外包也是整個社會范圍內合作與分工的產物。外包可以減少用戶自身在發展過程中的一些風險,集中精力處理本行業的核心業務,而不必為一些非主流的業務花費大量的人力和物力。對整個社會而言,外包可以避免重復的開發和勞動,是節約人力資源和社會財力的重要途徑。

                2 設備維護外包的風險

                設備維護外包作為一種先進的競爭策略,以其明顯的優勢正被廣大企業所接受。我國作為市場經濟建設起步較晚的國家,應該加以吸收,但同時也應注意到不合理外包的風險。學者John D. Campbell歸納了設備維護外包所具有的風險: ①關鍵技能的喪失或者技能培訓不當; ②跨功能性技能的喪失; ③對設備維護供應商失去控制。筆者通過研究和對湖北省境內的幾家電廠的調查認為設備維護外包的風險主要體現在以下幾點:

                (1) 存在“套牢”風險。

                所謂“套牢”問題,是指雙方在項目開始時進行專用性投資,隨后一方只能接受對方要求而無其他選擇,否則將遭受更大損失。我國的企業通常采用招投標的方式進行設備維護外包。當招標結束選定供應商后,同供應商簽訂合同,隨后進入維護業務執行階段。由于設備故障的復雜性,不可能發現并在合同中列出所有的維修項目,在維修過程中,往往會出現合同中沒有規定但是需要維修的項目,此時企業會被迫為這些額外項目支付比較高的費用。

                (2) 供應商的可用性低。

                設備維護供應商為了自己的生存,必然會為多個企業提供設備維護服務,以謀求規模經濟。但是由于設備故障發生的隨機性,當多個供應商同時需要服務的時候,企業會找不到服務商; 而且對于緊急的維修項目,供應商的響應速度沒有內部維修隊伍快,這會使企業在經濟和安全方面蒙受很大的損失。

                (3) 潛在的不可轉向性。

                企業在外包設備維護業務以后,往往會忽略了企業內部改進的可能性和必要努力,并且減少設備維修和管理人員。許多研究者發現, 某項維護業務由承包商外包和運作一段時間后,企業可能會喪失關鍵的設備管理和維修技能。重新收回業務,獲得設備管理先進經驗,招聘和吸引高品質的設備維護人才是很困難的。這使業務外包具有潛在的不可轉向性。

                (4) 長期的高費用抵償了短期的費用節減。

                一些學者還分別從交易成本以及代理成本的角度探討了外包風險,Cross、Earl和Nelson等學者指出,外包中可能發生隱藏的交易成本和管理成本,包括資源重新配置成本、組織調整成本、投入外包管理的人力成本等。Earl認為,許多企業經常低估交易成本和管理成本,而這兩項成本通常上升很快。Cross在對英國石油公司外包案例進行了研究以后也發現,其外包所耗費的管理成本遠遠超過了外包合約的價值。
               
                (5) 跨功能性技能的喪失。

                要成功的進行設備維護需要各個部門通力合作。外包改變了企業原有的各個部門之間的交流途徑和協作方式。企業往往成立臨時性機構,處理相應的外包業務,賦予的決策權限和管理權限模糊,與其他機構協調能力差; 而且管理人員不穩定,管理人員的調動和流失會既削弱對外包項目知識的充分理解,影響對外包項目的管理和監督,又破壞各部門之間合作交流的連續性。這會造成企業跨部門進行革新和改進的能力的喪失。

                3 設備維護外包風險的起因

                風險是機會的孿生兄弟,不確定性是導致風險產生的根本所在。因為設備維護業務不同于企業其他職能的特性,對于風險起因的考慮也應該有其獨特的思路和結果。

                (1) 由設備維護業務引起的不確定性。

                設備維修主要依靠建立在各類零部件的劣化周期和使用壽命基礎上的定期預防維修和基于振動、紅外、油液分析等方式進行在線或離線監測、點檢的預知狀態維修方式。

                定期預防維修,確定周期是關鍵。但是,這些規律設備生產廠不一定能夠準確的提供,因為設備零件潛在的設計、制造缺陷和實際的使用狀態可能會使劣化周期和使用壽命真實值和理論值之間產生很大的差距; 而且設備的故障周期會隨著設備的使用環境和使用強度而改變。而預知(狀態)維修,由于所需的設備價格昂貴、技術水平高,在企業中也僅僅使用在那些重要的、主生產流程上關鍵的設備。因此,設備故障具有很大的偶發性、隨機性; 不同企業的設備的故障模式、周期差別很大。

                這使得在設備維護業務外包過程中,企業和供應商不能簽訂一個包括所有偶發因素在內的完全合同。 而且在外包實施過程中,需要大量的專用性投資。

                (2) 企業和外包商目標不完全一致甚至沖突。

                毫無疑問,外包企業獲得的利益來自承包商的規模經濟和承包商的專業技能。一方面設備維護供應商可以在多個客戶企業之間共享維修所需設備、人力資源和知識,從而使他們在固定成本投入上更加節約。他們還可以通過批量購入維修所需設備而獲得更多的折扣。另一方面設備維護供應商可能有比客戶企業更全面的技術,或者具有客戶企業所不具備的特定技術和資源。

                但是,設備維護供應商追求規模經濟并不是完全為了外包企業。從設備維護供應商的角度出發,它會根據自己的資源情況,確定最佳的業務量和客戶企業的數量。由于幾乎所有的設備維護業務都必須在設備所在地完成,供應商也會根據客戶企業的位置來決定自己的最佳廠址。至于對客戶企業設備的突發故障的響應速度和是否有能力同時應付數個客戶企業的緊急需求對設備維護供應商來說并不是最關鍵的決策因素,因為它們出現的頻率畢竟很低。但是對于企業來說,一次維修不及時就可能造成巨大的損失。
               
                另外,設備維護供應商對于維修設備和技術的投資,一般也是以多數客戶企業的需求為主的。對于非主流或者太先進的技術進行投資,供應商的動力和興趣往往會和少數需求企業不完全一致。這會導致這些企業外包出去的維護業務缺乏提高和創新。

                (3) 企業缺乏應對外包帶來的挑戰的能力。

                外包要求企業處理好內部業務流程和外部業務流程的有效結合問題,改變企業管理設備維護業務的組織結構。因此,設備維護外包需要企業引進新的企業運作模式和維護業務管理方式,對其經營戰略、組織結構和企業文化進行重新思考和設計,推動企業業務流程和信息流程重組,提高組織運作的靈活性、協調度和效率,提高競爭力。

                現實中,企業通常沒有完善的外包管理體制,僅僅在外包調研、決策、評價、外包商選擇、合同談判、合同驗收等不同階段,成立臨時性機構處理相應的外包業務,并且多數企業忽視外包項目實施過程中的監督作用,僅當發生糾紛時才成立臨時性機構處理突發問題,因而影響項目的質量和進度,削弱雙方的合作和信任基礎。由于企業自身能力的缺乏,往往會導致外包面臨失敗的結局。

                (4) 設備要素市場發展還不完善。

                我國的設備外包市場存在如下特點: 大多數國有企業的機修力量逐漸走向市場,為社會提供專業化服務,新興的民營企業、三資企業和一些中小型企業一般通過社會力量來解決企業的維修問題; 同時,其他設備要素市場如設備調劑市場、設備備品備件市場、設備租賃市場和設備信息技術市場在全國各地發展相當不平衡; 相應的市場法規、制度的建立還很不完善,相應的外包市場尚未成熟; 尤其是信用機制不成熟,相關的法律法規不夠完善,因此諸如供應商所開發技術的知識產權的歸屬和技術成果的分享等問題,都是設備維護外包中可能引起爭端的問題,不僅進一步阻礙了維護外包市場的健康發展,也使設備維護外包面臨著很多難以預料的風險。再者,封閉式的管理造成我們的企業缺乏市場觀念與社會化協作精神,使我國設備維護的市場化及社會化協作程度遠不及發達國家。我國的市場經濟正處在高速發展時期,設備維護市場也隨之在不斷發展,這給設備維護業務外包創造了很好的發展環境,同時也蘊含著很大的風險。

                4 結束語
                實施設備維護業務外包對企業來說是一條前途光明但充滿荊棘的道路。為了使業務外包獲得預期的成功,企業應該更新經營理念, 從戰略的高度來認識設備維護外包, 把它看作一項長期持久的戰略而非一種短期的臨時性策略。從設備維護業務的特點出發,科學地決策, 同設備維護供應商一起進行業務流程再造,有效地整合內部業務流程和外部業務流程。重視外包的過程管理,積極探索適宜的外包管理模式。采取一定的措施規避風險,如信息共享、優化合同、建立監控機制等,努力消除市場及宏觀環境的不確定性帶來的不利影響,使業務外包達到雙贏的目的。
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