“國家發改委會同國家財政部聯合制定的高效節能電動機推廣的優惠稅政策已上報國務院,有望于明年實施!痹11月8日舉辦的中小型三相異步電動機節能標準研討會上,國家發改委官員、聯合國開發計劃署終端能效項目中方首席技術顧問李玉琦透露。
“目前第三批能效標識產品目錄已進入發改委與質檢總局會簽階段,預計明年上半年發布。進入目錄的產品推廣有望獲得優惠稅政策扶持,‘十一五’期間,國家或將補貼幾十億元用于高效節能電機產品的推廣!崩钣耒ㄗh,相關企業應早做準備。
高效節能電機推廣有法可依
去年年底修訂完畢并發布的《中小型三相異步電動機能效限定值及能效等級(GB18613-2006)》 已于今年7月1日正式實施,但據記者了解,截至目前國內企業知之者寥寥。
以節能電機產品出口為主的河北電機廠相關負責人在接受記者采訪時,因對這一新標準的實施心里沒底,頗顯焦慮:“我們應該如何進行申請和備案,具體細節都還不清楚!
這位企業負責人的焦慮來自兩個方面,一是近日剛修訂并通過的《節能法》為該標準的實施提供了法律支撐,企業急于回歸國內市場分羹;二是即將發布的第三批能效標識產品目錄涵蓋五類產品,中小型三相異步電動機是其中之一,并有望獲得稅收優惠政策扶持。
記者在采訪中了解到,《中小型三相異步電動機能效限定值及能效等級(GB18613-2006)》是在《中小型三相異步電動機能效限定值及節能評價值(GB18613-2002)》的基礎上修訂的。兩個標準均為強制性國家標準,但此前的實施效果并不如意。
很多小型電機企業負責人表示,雖然國內市場潛力很大,但由于法律規范不夠明確,加上用戶企業節能意識不強,電機企業只能另辟出口路徑。
“由于高效節能電機比普通電動機成本高20%以上,目前國內市場占有率很低,以至于雖然國內很多企業能生產符合歐盟標準、美國標準的中小型電機,但95%以上的產品都出口!崩钣耒鶎Ω咝Ч澞茈姍C產品的現狀表示遺憾。
作為新標準的第一起草人,中國標準化研究院資源與環境標準化研究所高級工程師趙躍進表示,此前,國家法律規范不明確是節能產品推廣難的重要因素。
令國內電機企業欣慰的是,我國新修訂的《節能法》對節能產品的標識管理制度及標準的實施同樣做出了明確規定。中國標準化研究院能效標識管理中心常務副主任王若虹介紹:“新版《節能法》對標準尤為重視,有4個條款專門針對標準制定,27個條款內容涉及標準!
其中,新版《節能法》第十七條明確規定:禁止生產、進口、銷售國家明令淘汰或不符合強制性能源效率標準的用能產品、設備;禁止使用國家明令淘汰的用能設備、生產工藝。
也就是說,新版《節能法》將能效標準作為企業生產與進、出口的門檻,為相關產品的市場準入做出強制性的規范。趙躍進認為,新《節能法》將自2008年4月1日起施行,這將為高效節能電機能效標準的實施提供有力支撐,為該系列產品國內市場的推廣與普及提供強力保障。
新標準“兩增加五刪除”
趙躍進就新標準的修訂內容給予詮釋:“新標準增加能效等級和目標能效限定值;增加電動機在75%額定輸出功率下的效率要求;刪除對雜散損耗的要求;刪除節能評價值的測定;刪除電動機效率和功率因數的測定;刪除負載雜散損耗的測定;刪除負載雜散損耗計算格式。”
“目標能效限定值”將在本標準實施之日4年后開始實施,即2011年7月1日起正式實施。對此,趙躍進認為,新標準的實施雖然提高了電機產品國內市場的準入門檻,同時也給相關企業留有很充分的準備時間。
為了配合標準的實施,《中小型三相異步電動機能源效率標識實施規則》初稿已完成,目前正處于發改委與國家質檢總局會簽中。實施細則發布后,相關企業現存“關于如何申請與備案”等問題將迎刃而解。
李玉琦表示,通過修訂電機系統能效標準,提高電機產品市場準入門檻,對提升我國電機制造業的整體水平,以及提升電機企業在國際市場上的競爭力,有效應對國際技術壁壘等具有重要意義。
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