孫東生:制造業(yè)要走出本土化=國產(chǎn)化誤區(qū)

    全國政協(xié)委員孫東生建議要把推進(jìn)重大裝備國產(chǎn)化作為提升制造業(yè)的戰(zhàn)略重點，要走出“本土化=國產(chǎn)化”的誤區(qū)。

孫東生說，外資在中國建立的合資或者獨資公司，的確實現(xiàn)了中國本土的制造，但這些外資對其控股企業(yè)實施的是全面的技術(shù)控制，核心技術(shù)仍然掌控在外資手里。而國產(chǎn)化，則是指內(nèi)資控股的企業(yè)通過對引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收，實現(xiàn)二次開發(fā)，從而擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，全面掌握重大技術(shù)裝備從設(shè)計研發(fā)、加工制造及安裝維護(hù)全過程的主動權(quán)。

孫東生強(qiáng)調(diào)，如果把外資企業(yè)在中國的加工生產(chǎn)“本土化”混淆于內(nèi)資企業(yè)“掌控核心技術(shù)自主研發(fā)”的國產(chǎn)化，必然會忽視對內(nèi)資重大裝備制造企業(yè)的培育，一旦國際形勢發(fā)生變化，中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展將根本無法得到保障。

他建議國家應(yīng)盡快出臺有關(guān)政策，嚴(yán)格界定本土化和國產(chǎn)化的界限，把“以市場換技術(shù)”的產(chǎn)業(yè)政策落到實處，對國產(chǎn)化企業(yè)給予必要的扶持和幫助，創(chuàng)造有利條件給他們參與國家重大項目和重點工程的機(jī)會。要把推進(jìn)重大裝備國產(chǎn)化作為提升制造業(yè)的戰(zhàn)略重點，著力提高自主創(chuàng)新能力，力爭在不太長的時間內(nèi)，使中國裝備制造業(yè)的核心競爭力和總體水平有實質(zhì)性的提高。